Na predlog Ministarstva nauke, tehnološkog razvoja i inovacija, 10.01.2025. Vlada Republike Srbije usvojila je Strategiju za razvoj veštačke inteligencije za period od 2025. do 2030. godine.

Ova strategija treba da nastavi razvoj veštačke inteligencije (VI u nastavku teksta) u Srbiji, kao nastavak strategije usvojene 2019. godine. Usvajanje Strategije pokazuje da Republika Srbija nastavlja sa svojim angažovanjem u daljem razvoju i primeni ove tehnologije. Trenutna projekcija pokazuje da vrednost tržišta VI na svetskom nivou iznosi više od 184 milijarde dolara, a da će do kraja 2030. godine ovo tržište dostići vrednost od 826 milijardi dolara. Prema izveštaju Evropske komisije: veštačka inteligencija će značajno doprineti automatizaciji 14% poslova, dok će još 32% zanimanja doživeti velike transformacije.

Strategija kao faktor društvenog i ekonomskog razvoja

Ono što posebno ohrabruje jeste sveobuhvatni pristup strategiji. Srbija ne gleda na VI samo kao na tehnološko pitanje, već kao na ključni faktor društvenog i ekonomskog razvoja. Strategija prepoznaje da uspešna implementacija VI zahteva razvoj u četiri ključna pravca: obrazovanje, naučno-tehnološki razvoj, primenu u privredi i javnom sektoru, etičko i bezbedno korišćenje.

U obrazovnom segmentu, Srbija je već postigla zapažene rezultate – jedna je od samo 11 zemalja koje su uvele VI u K-12 obrazovni sistem (osnovno i srednje obrazovanje), prema UNESCO-u. Nova strategija predviđa dalje jačanje obrazovanja, od osnovnih škola do doktorskih studija. Posebno je važno što se prepoznaje potreba za multidisciplinarnim pristupom – VI nije rezervisana samo za informatičare, već se znanja o njoj šire i među pravnicima, ekonomistima, i stručnjacima iz drugih oblasti.

Strategija se bavi pitanjima društvenog prihvatanja VI i potrebom za edukacijom šire javnosti o mogućnostima i rizicima ove tehnologije.

Prema relevantnim međunarodnim indeksima, Srbija zauzima 57. mesto od 193 zemlje po spremnosti za korišćenje VI u javnom sektoru. To pokazuje da je dosadašnji razvoj bio na dobrom putu, ali i da ima prostora za napredak.

Možda najvažnije, strategija prepoznaje da VI nije cilj sam po sebi, već alat za unapređenje kvaliteta života građana i konkurentnosti privrede. Kroz etičke smernice i fokus na odgovornu primenu, Srbija pokazuje da želi da razvija VI na način koji je human i društveno koristan.

Za uspeh ove strategije biće ključna saradnja svih aktera – od državnih institucija i akademske zajednice do privatnog sektora i građana.

Opšti cilj Strategije razvoja VI u Republici Srbiji od 2025. do 2030. god : Upotreba pouzdane i odgovorne veštačke inteligencije u funkciji ekonomskog rasta, zapošljavanja i kvalitetnijeg života.

Posebni ciljevi:

1. Stvaranje i usklađivanje institucionalnog i pravnog okvira za razvoj i sigurnu, bezbednu, pouzdanu i odgovornu primenu veštačke inteligencije.
2. Unapređenje i olakšavanje tehnološkog razvoja u domenu veštačke inteligencije i rešenja zasnovanih na veštačkoj inteligenciji.
3. Razvoj ljudskih resursa i znanja u domenu veštačke inteligencije.
4. Unapređenje infrastrukture i resursa neophodnih za razvoj veštačke inteligencije.
5. Korišćenje podataka kao značajnog resursa za razvoj veštačke inteligencije.
6. Povećanje primene veštačke inteligencije u prioritetnim segmentima društva i privrede.

Ključni izazov je ostvariti balans između podsticanja inovacija i odgovornog upravljanja rizicima u razvoju i primeni veštačke inteligencije, u skladu sa etičkim principima u cilju unapređenja kvaliteta života građana.

Stvaranje i usklađivanje institucionalnog i pravnog okvira za razvoj i sigurnu, bezbednu, pouzdanu i odgovornu primenu veštačke inteligencije

Ovaj cilj obuhvata sledeće mere:

Mera 1.1: Unapređenje pravnog okvira koji će omogućiti razvoj i primenu veštačke inteligencije

• Priprema nacrta zakona i podzakonskih akata koji će regulisati razvoj i upotrebu veštačke inteligencije

Mera 1.2: Unapređenje institucionalnog okvira za veštačku inteligenciju

• Formiranje organa/tela za praćenje primene propisa i rešavanje etičkih pitanja
• Uspostavljanje radne grupe za praćenje i razvoj pravnog okvira

Mera 1.3: Kontinuirano usaglašavanje etičkih principa i pravnog okvira sa međunarodnim standardima

• Praćenje razvoja međunarodnih standarda i smernica
• Aktivno učešće u radu međunarodnih organizacija poput GPAI

Stvaranje podsticajnog okruženja koje će omogućiti inovacije i napredak u oblasti veštačke inteligencije

Mera 2.1: Finansiranje i razvoj naučno-istraživačkih projekata iz oblasti veštačke inteligencije

• Obezbeđivanje direktnog finansiranja istraživačkih projekata, posebno fundamentalnih istraživanja
• Stvaranje okruženja koje će omogućiti istraživačima da se posvete dubinskim istraživanjima

Mera 2.2: Podrška inovativnim kompanijama u razvoju veštačke inteligencije

• Stimulisanje startap kompanija kroz ciljane finansijske podsticaje, investicione grantove, ulazak u rizični kapital
• Pružanje pristupa programima inkubacije, akceleracije i tehničke/poslovne podrške

Mere 2.3: Podrška daljem razvoju Instituta za veštačku inteligenciju:

• Ova mera podrazumeva kontinuiranu podršku daljeg rasta i razvoja Instituta u skladu sa potrebama nauke, države i društva.

Mera 2.4: Podsticaji za primenu veštačke inteligencije u naučnim istraživanjima

• Organizacija obuka i treninga istraživača za korišćenje AI metoda i alata
• Cilj je povećati efikasnost naučnih istraživanja kroz primenu veštačke inteligencije

Razvoj ljudskih resursa i znanja u domenu veštačke inteligencije

Mera 3.1: Razvoj standarda kvalifikacija, kurikuluma i studijskih programa iz oblasti veštačke inteligencije u visokom obrazovanju

• Unapređenje kurikuluma i razvoj novih studijskih programa na svim nivoima, uključujući doktorske studije
• Cilj je da svi studenti, bez obzira na oblast, steknu osnovna znanja o veštačkoj inteligenciji

Mera 3.2: Razvoj obuka u oblasti veštačke inteligencije u obrazovanju u osnovnim i srednjim školama

• Integracija veštačke inteligencije u nastavne procese, obuka nastavnika
• Cilj je modernizacija obrazovanja i razvoj kritičkog mišljenja kod učenika

Mera 3.3: Podizanje opšte pismenosti u društvu o veštačkoj inteligenciji

• Obrazovne kampanje, javne diskusije i radionice za širu javnost
• Cilj je prevazilaženje jaza između tehnoloških dostignuća i opšteg znanja

Mera 3.4: Neformalno obrazovanje za korišćenje rešenja zasnovanih na veštačkoj inteligenciji

• Obuke i radionice za zaposlene i širu populaciju
• Cilj je povećanje produktivnosti i konkurentnosti kroz sticanje novih znanja i veština

Mera 3.5: Neformalno obrazovanje IT stručnjaka za razvoj rešenja zasnovanih na veštačkoj inteligenciji

• Specijalizovani moduli, kursevi i radionice za IT profesionalce
• Cilj je unapređenje njihovih kompetencija za projektovanje i razvoj AI rešenja

Mera 3.6: Podrška razvoju talenata i karijernom vođenju u oblasti veštačke inteligencije

• Online i mentorski programi, kao i podrška talentovanim učenicima i studentima

Ključni pokazatelji su broj razvijenih programa, obučenih nastavnika i učesnika u obrazovnim aktivnostima, kao i poboljšanje nivoa pismenosti u društvu.

Cilj je izgraditi ljudske kapacitete i znanja neophodna za odgovoran razvoj i primenu veštačke inteligencije.

Unapređenje infrastrukture i resursa neophodnih za razvoj i primenu veštačke inteligencije:

Ovaj cilj obuhvata sledeće mere:

Mera 4.1: Proširenje hardverske infrastrukture

Mera 4.2: Izgradnja i povezivanje ekosistema sa učesnicima u Republici Srbiji i inostranstvu

• Cilj je formiranje sveobuhvatnog ekosistema za razvoj i primenu AI

Mera 4.3: Sprovođenje nacionalnog programa za razvoj jezičkih tehnologija za srpski jezik

Korišćenje podataka kao značajnog resursa za razvoj veštačke inteligencije

Ovaj cilj obuhvata sledeće mere:

Mera 5.1: Izgradnja kapaciteta za upravljanje i inženjering podataka u upravi

• Unapređenje kapaciteta javne uprave za efikasno upravljanje i obradu podataka
• Obuka zaposlenih u javnoj upravi za upravljanje podacima

Mera 5.2: Otvaranje i korišćenje velikih skupova podataka za potrebe veštačke inteligencije

• Stvaranje pravnog okvira i tehničkih preduslova za bezbedno deljenje i korišćenje podataka
• Izgradnja platforme za otvaranje, integraciju i upravljanje velikim setovima podataka

Mera 5.3: Standardizacija upravljanja podacima u adekvatnim formatima u javnom sektoru

• Programi za organizaciju i transformaciju podataka u formate kompatibilne sa AI tehnologijama

Cilja 6 – Povećanje primene veštačke inteligencije u prioritetnim segmentima društva i privrede

Ovaj cilj ima za cilj da unapredi primenu rešenja zasnovanih na veštačkoj inteligenciji u ključnim oblastima, poput:

Mera 6.1: Podsticaji za primenu veštačke inteligencije u javnom sektoru

• Cilj je ubrzati usvajanje i implementaciju veštačke inteligencije u javnom sektoru

Mera 6.2: Podsticaji za primenu veštačke inteligencije u radu javne uprave

• Stvaranje procedura i mehanizama za lakše uvođenje AI rešenja u upravu
• Razvoj programa sličnih GovTech projektima i sektorskih preporuka

Mera 6.3: Podsticaji za primenu veštačke inteligencije u obrazovnim institucijama

• Primena AI softvera i alata za unapređenje nastave i obuku nastavnika i učenika
• Cilj je efikasniji nastavni proces i priprema novih generacija za korišćenje AI

Mera 6.4: Podsticaji za primenu veštačke inteligencije u privredi

• Finansijska i stručna podrška privrednom sektoru u transformaciji i primeni AI

Ključni pokazatelji:

• Broj rešenja veštačke inteligencije primenjenih u javnom sektoru
• Stepen zadovoljstva građana uslugama koje koriste AI rešenja
• Procenat obrazovnih institucija koje aktivno koriste AI u nastavi
• Broj kompanija koje su uvele AI u poslovne procese